吴培国秘书长代表协会宣读了协会关于成立双碳工作委员会的批复文件。

用改革举措解难题，坚持依法行政。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻新发展理念，高效统筹疫情防控和经济社会发展，抓住经济恢复重要窗口期，坚持发展是解决我国一切问题的基础和关键，稳市场主体稳就业稳物价，推进改革开放，齐心协力在三季度巩固经济恢复向好基础，推动经济运行尽快回归正常轨道。

孙春兰、胡春华、王勇、肖捷、赵克志参加。李克强说，保持经济运行在合理区间，要应对好两难多难问题，既稳增长，又防通胀、注意防输入性通胀。要保持宏观政策连续性，既要有力，尤其要加大稳经济一揽子政策等实施力度，又要合理适度，不预支未来。稳定粮食能源价格是稳物价的关键。1.6亿多户市场主体是经济发展动力源、就业顶梁柱。

李克强说，改革开放是中国的基本国策。中共中央政治局常委、国务院总理李克强 中共中央政治局常委、国务院副总理韩正出席。重点部分如下： 加快推动交通基础设施投资 ●对沿江沿海沿边及港口航道等综合立体交通网工程，加强资源要素保障，优化审批程序，抓紧推动上马实施，确保应开尽开、能开尽开。

●积极做好钾肥进口工作。3月底财政部又下达了剩余的新增专项债券限额约2.35万亿，计划在在二季度完成发行。●受疫情影响的缴存人，不能正常偿还住房公积金贷款的，不作逾期处理，不纳入征信记录。●对沿江沿海沿边及港口航道等综合立体交通网工程，加强资源要素保障，优化审批程序，抓紧推动上马实施，确保应开尽开、能开尽开。

六、保基本民生政策（3项） 31.实施住房公积金阶段性支持政策。14.加快推动交通基础设施投资。

●指导地方对中小微企业、个体工商户水电气等费用予以补贴。●在依法合规、风险可控的前提下，财政部会同人民银行、银保监会引导商业银行对符合条件的专项债券项目建设主体提供配套融资支持，做好信贷资金和专项债资金的有效衔接。4、加强农业农村基础设施建设 完善农田水利设施，加强高标准农田建设。●在已纳入工作专班、开辟绿色通道推进的重大外资项目基础上，充分发挥重大外资项目牵引带动作用，尽快论证启动投资数额大、带动作用强、产业链上下游覆盖面广的重大外资项目。

●2022年再开工一批已纳入规划、条件成熟的项目，包括南水北调后续工程等重大引调水、骨干防洪减灾、病险水库除险加固、灌区建设和改造等工程。●加快推动以沙漠、戈壁、荒漠地区为重点的大型风电光伏基地建设，近期抓紧启动第二批项目，统筹安排大型风光电基地建设项目用地用林用草用水，按程序核准和开工建设基地项目、煤电项目和特高压输电通道。●有序增加国际客运航班数量，为便利中外人员往来和对外经贸交流合作创造条件。二、货币金融政策（5项） 8.鼓励对中小微企业和个体工商户、货车司机贷款及受疫情影响的个人住房与消费贷款等实施延期还本付息。

财政部围绕新基建等加大支持力度，研究将具有公益性且有一定收益的信息基础设施、融合基础设施、创新基础设施作为专项债支持重点。●各地区不得新增汽车限购措施，已实施限购的地区逐步增加汽车增量指标数量、放宽购车人员资格限制，鼓励实施城区、郊区指标差异化政策。

加强综合交通枢纽及集疏运体系建设。根据国家能源局数据，截止到2020年底，我国光伏、风电装机容量是5.3亿千瓦，还有很大差距。

●用好中央财政下拨的1547亿元救助补助资金，压实地方政府责任，通过财政资金直达机制，及时足额发放到需要帮扶救助的群众手中。布局建设一批支线机场、通用机场和货运机场。15.因地制宜继续推进城市地下综合管廊建设。其中，一季度的1.25万亿超过60%成投向基础设施建设（比如一季度专项债资金中投向市政和产业园区基础设施4157亿元、交通基础设施2316亿元等），这也带动基础设施投资保持较快增长。四、保粮食能源安全政策（5项） 19.健全完善粮食收益保障等政策。●督促指导银行间债券市场和交易所债券市场各基础设施全面梳理收费项目，对民营企业债券融资交易费用能免尽免，进一步释放支持民营企业的信号。

●指导各地在城市老旧管网改造等工作中协同推进管廊建设，在城市新区根据功能需求积极发展干、支线管廊，合理布局管廊系统，统筹各类管线敷设。增量市场还包括其他可再生能源投资、新能源充电桩等领域。

●加快修订《鼓励外商投资产业目录》，引导外资更多投向先进制造、科技创新等领域以及中西部和东北地区，支持外商投资设立高新技术研发中心等。近期财政部会同国家发改委组织各地补报了一批2022年专项债券项目，指导地方将城市管网建设、水利等重点领域项目作为补报重点。

什么是十四五规划102项重大工程？十四五规划纲要中的20 个专栏，除去经济社会发展主要指标专栏，以及数字经济重点的7 个产业专栏和数字化应用10 大场景专栏外，其余17 个专栏包含的102 项工程即为十四五规划102 项重大工程项目。其中55 项重大工程项目属于基础设施建设项目，分别对应到交通、现代能源体系、国家水网、农村和城镇建设、生态环境和经济安全保障等工程。

到2030年，我国光伏、风电总装机容量将达到12亿千瓦以上。加强城市防洪排涝、污水和垃圾收集处理体系建设。同一时间，由住建部、发改委等7部门印发的《绿色建筑创建行动方案》明确，到2022年城镇新建建筑中绿色建筑面积占比达到70%，既有建筑能效水平不断提高，装配化建造方式占比稳步提升，绿色建材应用进一步扩大。加快城乡冷链物流设施建设。

●引导商业银行进一步增加贷款投放、延长贷款期限。其中25项与实现碳达峰碳中和目标直接相关，以能源为核心并分布在交通、城乡建设、农业等多个具体领域，具体如下表所示（标绿部分）。

尽快调整核增产能政策，支持具备安全生产条件的煤矿提高生产能力，加快煤矿优质产能释放，保障迎峰度夏电力电煤供应安全。28.完善交通物流保通保畅政策。

3.加快地方政府专项债券发行使用并扩大支持范围。数据显示，一季度基础设施投资（不含电力、热力、燃气及水生产和供应业）同比增长8.5%，这明显高于去年。

●加强退税风险防范，依法严惩偷税、骗税等行为。6.扩大实施社保费缓缴政策。4.用好政府性融资担保等政策。此前财政部明确：2022年上半年，3.6万亿新增专项债计划全部发放，重点投向交通/水利等基建领域。

对建筑业有哪些影响？ 碳中和目标对建筑业的影响之一是建筑业的市场将有增有减。●优化新能源汽车充电桩（站）投资建设运营模式，逐步实现所有小区和经营性停车场充电设施全覆盖，加快推进高速公路服务区、客运枢纽等区域充电桩（站）建设。

●今年新增国家融资担保基金再担保合作业务规模1万亿元以上。项目列表 十四五规划《纲要》确定的主要指标、重点领域、重大项目清单 十四五时期经济社会发展主要指标 科技前沿领域公关 国家重大科技基础设施 制造业核心竞争力提升 交通强国建设工程 现代新能源体系建设工程 十四五大型清洁能源基地布局示意图 国家水网骨干工程 数字经济重点产业 数字化应用场景 粮食生产功能区和重要农产品生产保护区布局示意图 现代农业农村建设工程 城镇化空间格局示意图 新型城镇化建设工程 京津冀地区轨道交通规划图 粤港澳大湾区轨道交通规划图 长三角地区轨道交通规划图 促进边境地区发展工程 社会主义文化繁荣发展工程 重要生态系统保护和修复重大工程布局示意图 重要生态系统保护和修复工程 环境保护和资源节约工程 教育提质扩容工程 全民健康保障工程 一老一小服务项目 社会关爱服务项目 关于碳达峰碳中和 2020年9月，第七十五届联合国大会一般性辩论上，向全世界首次明确提出碳达峰和碳中和的目标，表示我国将采取更加有力的政策和措施，并且承诺力争于2030年前达到峰值，2030年单位国内生产总值二氧化碳排放将比2005年下降60%~65%，2060年前实现碳中和的宏远目标。

除基建项目外的重大工程项目主要涵盖产业项目、科学技术以及社会民生。近日，国务院发布《关于印发扎实稳住经济一揽子政策措施的通知》，要求各部门要按照通知提出的6方面33项具体政策措施及分工安排，对本部门本领域本行业的工作进行再部署再推动再落实，需要出台配套实施细则的，应于5月底前全部完成。